来源：经济观察报 发布时间：2014年07月11日 作者：黄海峰
目前，中国能源、钢铁、水泥消费量位居世界第一，石油、铁矿石等大宗矿产对外依存度均超过50%，持续高强度的资源开发利用造成不少地区地表塌陷、水资源破坏、生态退化，二氧化硫、氮氧化物、烟尘、汞排放高居世界前位。因此建设“美丽中国”意味着中国不仅要建设成为一个经济上有竞争力的、能够屹立于世界民族之林的国家，而且要“给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园”，从而实现中华民族永续发展。
如果说投资、消费和出口是拉动经济增长的三个要素，那么绿色发展、循环发展和低碳发展则是生态文明建设的三大要素。资源浪费、环境污染和生态退化是传统经济发展方式下所产生的问题，只有通过绿色发展、循环发展与低碳发展，才能真正实现生态文明。
中国正处于工业化过程中，工业化、城镇化发展迅速，经济发展还是通过依赖消耗大量能源资源的粗放型发展方式。必须转变经济发展方式，通过绿色、循环和低碳的三种发展方式，推动中国经济社会向生态文明发展。转型发展的主要障碍在于个人成本与社会成本、个人收益与社会收益的不一致。必须依靠机制设计和制度创新，通过约束性机制和激励性机制，促进绿色发展、循环发展、低碳发展，真正造福于广大人民。
1.绿色发展要素
绿色发展与可持续发展一脉相承，是以市场为导向，以生态、环境、资源为要素，以产业经济为基础，以科技创新为支撑，以经济、社会、生态协调发展为目的，以维护人类生存环境，科学开发利用资源和协调人与自然关系为主要特征的一种新的经济发展方式。绿色发展的核心首先是将生态、环境、资源作为绿色经济系统运行的基本要素，充分体现生态、环境、资源的价值；其次是将实现经济效益、社会效益和生态效益的综合效益最大化为根本目标；再次是将推动传统经济转型、构建经济全过程的生态化作为发展绿色经济的主要途径；最后是将绿色科技创新作为发展绿色经济的关键手段。绿色发展是建设生态文明的重要支撑。一方面，绿色发展要求促进微观经济领域的绿色化，通过淘汰落后产能和工艺，推动技术创新，促进绿色企业和绿色产业的发展。另一方面，绿色发展要求促进宏观经济领域的绿色化，通过积极推进经济结构调整，逐步减少资源消耗多、环境污染重的传统经济在国民经济中的比重，提高绿色经济的比重。绿色发展分为狭义和广义两个层面的内涵：狭义的绿色经济仅指环保产业；广义的绿色经济，还包括绿色消费、绿色生产、绿色采购、绿色贸易、绿色金融、绿色税收、绿色会计与绿色审计等概念。
2.循环发展要素
循环发展思想起源于环境保护运动，循环发展侧重于从物质循环的角度来理解经济活动，强调以环境无害化技术为手段，以提高生态效率为核心，强调资源的减量化、再利用和资源化，以友好的方式利用经济资源和环境资源，将经济系统和谐地纳入到自然生态系统的物质循环过程中，通过经济活动的闭循环来实现经济活动的生态化。循环发展主要是针对解决好资源约束问题，它是以资源的高效利用和循环利用为目标，以“减量化、再利用、资源化”为原则，倡导的是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式。由于中国的经济社会发展受到严重的自然资本制约，发展循环经济的目的，一是要替代以资源高消耗和污染高排放为特点的线型经济方式，实现“从摇篮到摇篮”的经济变革；二是要替代单纯在经济过程的端点进行治理的资源环境管理模式，实现全过程的资源节约和环境预防。
3.低碳发展要素
低碳发展是针对化石能源消耗、二氧化碳排放所造成的污染排放和气候变化的现状，提出的一种以低能耗、低排放为基础，对能源依赖度小、温室气体排放小的节能减排经济模式。低碳发展实质在于提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。总之，低碳发展是从高碳能源时代向低碳能源时代演化的一种经济发展模式。低碳发展实质在于进一步开发低碳技术、优化能源结构、改善土地利用、扩大碳汇潜力，提高森林、耕地和草地对温室气体的吸收和减少排放等等，从而提升能源的高效利用、推行区域的清洁发展、促进产品的低碳开发和维持全球的生态平衡。低碳发展作为一种新的发展模式，将创造一个新的游戏规则，碳排放将作为经济系统中新的价值衡量标准，企业将在新的标准下重新洗牌。低碳发展将催生新一轮的科技革命，以低碳发展、生物经济等为主导的新能源、新技术将改变未来的世界经济版图。低碳发展将创造一个新的金融市场，在基于美元和高碳企业的国际金融市场元气大伤之后，基于低碳企业和碳排放交易的新的金融市场正蓬勃欲出。低碳发展将创造新的龙头产业，其发展蕴藏着巨大的商业机遇，将催生新的经济增长点。
综上所述，绿色、循环、低碳之间存在着主导与从属、依存与独立的复杂关系。（1）三要素具有的共同点：即背景相同、目标相同、要求相同；（2）三要素具有的不同点：出发点不同、理论基础不同、评价标准不同、方法论不同、实施主体不同。人类社会的发展经历了原始文明、农业文明、工业文明，将迈向生态文明，这是人类社会文明发展的一般规律。中国共产党的十八大报告首次把“美丽中国”作为未来生态文明建设的宏伟目标，生态文明建设作为总体战略定位而成为经济转型的主要目标之一，这彰显出中华民族对子孙、对世界负责的态度。总之，我们要摒弃先进社会经济体与后进社会经济体之间“弱肉强食”的关系，而要构建前者与后者之间“同舟共济”的新型关系，要从中国国情出发，探索中国特色的绿色发展，循环发展和低碳发展之路。
（作者系北京大学汇丰商学院教授国际生态发展联盟执行理事长）